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              廣西創新舉措做好撫恤優待工作 繪就“壯”美新風景

                廣西地處祖國南疆,沿海沿江沿邊,位于南海軍事斗爭前沿,是國家經略南海的重要陸上依托,同時也是典型的“老少邊山窮”地區。近年來,廣西退役軍人事務系統適應時代變化,立足服務備戰打仗,圍繞傷殘撫恤、優撫醫院改革等領域出現的瓶頸性制約、突出性問題和機制性障礙乘勢而上,進行探索實踐。6月中旬,中國退役軍人·融媒體記者對此實地探訪。

                破局 打造“大??菩【C合”優撫醫院品牌

                6月21日上午,記者來到了玉林市退役軍人醫院,只見門診大廳人頭涌動,候診的群眾排起了長隊,住院病區床位十分緊張,一些科室不得已只好在走廊上加床。

                醫院院長姚光告訴記者,作為廣西壯族自治區綜合診療能力較強的優撫醫院,2021年,該院開放床位1500張,總診療88300人次。

                該醫院的成功“破局”在全國還只是個案。記者在南寧、柳州、玉林等地優撫醫院調研后發現,脫離公共醫療服務體系,專業學科人才匱乏,體制和經營管理機制滯后是目前制約優撫醫院發展的主要原因。

                記者在這里見到了六級殘疾軍人黃戰。參加過邊境戰爭的他一直在該院休養,近日,被診斷為高血壓伴腦梗,醫院將他從休養科轉移到內科病房。

                “以前來了重癥病人,只能外請醫生會診或直接送往院外診治?!眱瓤聘敝魅螚顧幐嬖V記者,優撫醫院大多以精神病或者康復??茷橹?,沒有內科等綜合科室支撐,遇到病人有其他疾病,他們只能將其轉院。記者了解到,該院用了不到5年時間,從4個病區發展到現在涵蓋內科、臨床心理科、中醫康復科等16個臨床科室。

                “脫離公共醫療服務體系‘單打獨斗’,在區域醫療資源統籌、等級評定、學科設置、人才培養等方面享受不到公立醫院同等的優惠政策?!痹┞毠⑨t院22年,有著豐富醫政機關工作經驗的姚光感受頗深。他認為,按照“大??菩【C合”做精做強特色??破放剖瞧洹捌凭帧钡年P鍵所在。

                人才困境也同樣困擾著廣西榮譽軍人康復醫院院長李強。他告訴記者,優撫醫院平臺小,待遇普遍較低,甚至連普通醫學本科畢業生都不愿來。面對公立醫院的人才“虹吸”和發展擠壓,他們正在試點薪酬制度改革。

                2021年,醫學博士孫凱通過人才引進來到該醫院工作,短短不到1年時間, 腫瘤科在臨床治療、科研和學科水平方面實現躍升?!巴ㄟ^改革,緩解了醫護人員收入低、學科帶頭人才能力不強等問題?!薄±顝娊榻B,醫院將對包括臨床、醫技一線業務科室等高層次和急需緊缺人才實施協議工資制,借此吸引和留住優秀人才。同時,他們與公立醫院開展醫療聯合體合作,建立康復醫學、重癥監護等合作科室,有效推動科室專業人才建設。

                “一旦國家有戰事需要,我們收治不了那么多傷病員怎么辦?”談及未來發展,廣西退役軍人醫院院長利永聰表現出了很強的緊迫感。目前,他們正圍繞“軍民兩用、應戰應急、共建共享”建設一個設置各類療養、康養和醫療床位1000張的新院區,建成后將有效提升廣西強邊固防綜合能力。

                連續幾日在優撫醫院的采訪讓記者感受很深。廣西5所優撫醫院圍繞有發展潛力的特色學科,開拓服務領域,進行探索嘗試,增強造血功能和自身競爭實力。同時,從黨的建設、管理體制、薪酬制度等方面進行探索創新,以此來激活發展動力。

                “要借‘十四五’規劃東風,重點要圍繞服務備戰打仗,聚焦主責主業,堅持優撫對象需求導向加快推進優撫醫院各項建設,以更好地為優撫對象、社會群眾和部隊備戰打仗服務?!弊灾螀^退役軍人事務廳黨組書記、廳長周長青告訴記者,以優撫醫院為代表的優撫事業單位是一塊非常重要的陣地,要帶著強烈的憂患意識來看待優撫醫院的改革和發展問題。

                解困 “零距離”診療服務到家

                廣西屬經濟欠發達地區,大量年邁和傷病殘軍人及其他重點優撫對象常年生活在偏遠鄉鎮、農村,交通不便、醫療條件相對落后,看病難問題突出。

                6月22日上午,記者在廣西榮譽軍人康復醫院的聯合優撫醫療巡診點看到,72歲的曾凡茂因患有右腎囊腫、II型糖尿病,正在向醫療隊員咨詢治療方案,而來自柳州市城中區的參戰退役軍人廖金華因查出右腎結石伴有中度積水被建議入院手術治療。

                近年來,廣西退役軍人事務部門定期組織優撫醫院醫療專家赴偏遠縣區、鄉鎮開展醫療巡診,為在鄉困難退役軍人及老年優撫對象送醫送藥送健康。

                記者了解到,醫療巡診充分依托全區5家優撫醫院醫療機構資源優勢,組建多支經驗足、能力強、業務精的醫療專家骨干隊伍,按照地域分布分片包干提供服務,用于醫療巡診的經費為專項資金,列入年度預算,??顚S?,專項監督管理。

                “讓優撫對象對自己的身體狀況有全面及時的了解,同時避免‘因病致貧、因病返貧’情況的出現?!焙映厥型艘圮娙酸t院院長楊正廣告訴記者。截至目前,已經累計為2.2萬名偏遠地區農村籍退役軍人提供“零距離”診療服務,發放免費藥品達1500萬元。

                家住靖西市的殘疾軍人許紹顯曾在邊境作戰中負傷,右小腿截肢給其生活帶來不便。日前,他在廣西假肢康復中心免費安裝上了假肢,40年后重新站起來的他內心激動萬分。600公里外的昭平縣,殘疾軍人黎永昌、羅貞在退役軍人事務部門工作人員的陪同下前往醫療機構免費安裝了義眼;因公致殘的南寧市五級殘疾退役軍人羅秀安也領到了一臺殘疾人助力電動三輪車……

                5月11日,廣西退役軍人事務廳剛剛完成2022年全區傷殘軍人康復輔助器具配置項目的公開招投標工作。記者在中標結果公告中看到,一共有包括假肢、矯形器、移動輔助器具、信息交流類和生活自理類輔助器具等五大品類共30余種。

                退役軍人事務廳相關工作人員告訴記者,針對部分殘疾軍人長期臥病在床、行動不便等問題,近年來,廣西通過公開招標方式選定優質服務團隊,為殘疾軍人提供各種康復輔助器具。目前,全區有超過1500名殘疾軍人免費配置更換假肢、電動輪椅、助聽器等康復輔助器具,大大提升傷病殘退役軍人生活質量。記者了解到,他們正在研究起草《自治區殘疾軍人康復輔助器具配置實施細則》,擬進一步規范該項工作服務范圍、申報程序、配置標準和流程。此外,他們還將全區傷殘人員檔案進行規范化整理及數字化加工,開發了傷殘人員數據庫,為科學合理制定各類保障政策提供數據支撐。

                2022年1月1日起,按照自然增長機制,自治區財政把廣西參戰參試退役軍人生活補助標準,在中央財政補助標準上每人每年增加145元?!胺毡U虾脗麣?、孤老優撫對象,不僅能夠充分體現黨和政府對革命功臣的關心關愛,也能在全社會樹立鮮明導向,引導社會各界關愛尊崇優撫對象?!睆V西退役軍人事務廳副廳長馮志說,除了現有的上萬人底數外,每年仍有數以百計的傷殘軍人回到廣西。近年來,他們立足助力部隊練兵備戰,解決殘疾退役軍人后顧之憂,努力保障好、照顧好、關愛好殘疾退役軍人,讓傷殘撫恤工作更有溫度。

                記者了解到,“十四五”期間,廣西退役軍人事務廳將進一步優化傷病殘軍人安置管理和服務優待體系,把幫助殘疾軍人優先享受扶殘助殘政策待遇、普惠性社會保障和公共服務列為主要任務。

                用情 讓關愛“有里有面”

                6月22日上午,在位于柳州市的廣西榮譽軍人康復醫院,來這里體檢的桂林市灌陽縣63歲參戰退役軍人蔣茂權十分高興。在這里他還見到了戰友蔣廷義。這次意外重逢源于廣西6月初陸續開展的2022年自治區本級優撫對象短期療養活動。

                廣西榮譽軍人康復醫院工會主席黃思松負責此次短期療養組織安排,據他介紹,參加這批療養活動的32人都是來自桂林市灌陽縣的參戰退役軍人,12天的療養中,他們將享受包括健康體檢、康復理療、外出參觀及文體活動等待遇。

                廣西參戰參試、榮獲功勛表彰的退役軍人人數眾多,他們對享受療養待遇十分迫切,但原規定的療養對象僅為符合集中供養但實際未集中供養的孤老人員。

                “要提升優撫對象短期療養工作操作性、實效性和規范性?!蓖艘圮娙耸聞諒d優撫和擁軍支前處處長莫濤向記者介紹,他們于2021年4月聯合自治區財政廳出臺《自治區本級優撫對象短期療養管理辦法》及相關配套措施。文件對優撫對象療養提標擴面,除原政策規定的范圍外,將參戰參試、服役期間及退役之后立功受獎的退役軍人全數納入短期療養范圍。此外,按照待遇與貢獻匹配原則,對殘疾軍人、烈士遺屬和榮立戰時三等功以上的參戰參試退役軍人重點保障,還率先將立二等功以上的退役軍人納入短期療養范圍,激勵現役官兵建功立業。

                “短期療養堅持休療結合,我們打算利用5年時間,把全區符合條件的療養對象全覆蓋輪換療養一遍?!蹦獫榻B,他們通過社會化招投標形式公開在社會遴選短期療養單位,明確療養機構服務內容及療養活動經費標準,確保療養對象在不同的療養機構都能享受到標準的服務。政策出臺后,他們已經組織40批次1500名優撫對象進行短期療養,社會反響非常好。

                200公里外的南寧,廣西退役軍人康復中心主任梁應偉也正忙著準備迎接今年第一批療養對象。記者現場看到,這座剛竣工總高11層的康養大樓共有標準間、單間及套房100間,配備的理療室、艾灸房等功能間,最多容納200人同時療養。梁應偉所在單位今年將承擔8批次共620人的短期療養任務。但他并不滿足,目前正在計劃打造一個集療養、養老、康復功能為一體的綜合性醫養結合服務機構。

                馮志表示,近年來,他們旗幟鮮明地鼓勵各優撫醫院、康復中心、培訓中心等二類事業單位通過提升醫養結合養老服務專業化水平,擴大社會服務功能,不斷做大做強,提高營收水平,變“輸血”為“造血”,及時“反哺”退役軍人和優撫對象。

                “就醫優先優惠,這樣的獲得感來得最直接!”今年89歲的退役軍人任宏慶因年事已高行動不便,于2022年4月來廣西榮譽軍人康復醫院住院養老。醫院針對退役軍人和優撫對象推出了醫療優惠舉措,任宏慶一年養老費用可以節省3600元,同時在醫療費用上享受減免30%的優惠政策。

                記者了解到,自治區退役軍人醫院、榮譽軍人康復醫院等機構出臺《退役軍人及其他優撫對象醫療服務優惠辦法》等多項制度,明確優撫對象門診化驗、檢查、治療自費部分減免15%以上,住院床位、化驗、檢查和治療費用醫保報銷后自費部分減免30%,住院的優撫對象還享受市內免費接送等17項優惠優先項目,有效提升優撫對象看病就醫效率。截至目前,全區優撫醫院為245名優撫對象提供醫療優惠服務,共減免費用32.8萬元,精簡力度最大的自治區退役軍人醫院壓縮行政經費比例約5%,為就診、住院的優撫對象補貼近10萬元。




              男生上体育课一直往女生这看

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